根据区委巡察工作统一部署，2025年3月至5月，区委第二巡察组对汇川区人民检察院党组进行了常规巡察。2025年8月20日，区委巡察组向汇川区人民检察院党组反馈了巡察意见。目前反馈的问题均已完成整改，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
区人民检察院党组坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、履行管党治党责任的重要抓手、推动检察工作提质增效的关键举措，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉对待巡察整改工作，深刻认识到巡察反馈的问题既是警醒也是鞭策，更是改进工作、补齐短板的重要契机，坚决摒弃“过关”思想，以最坚决的态度、最严实的作风、最有力的举措，不折不扣抓好巡察反馈问题的整改落实，切实把巡察整改成效转化为推动各项工作高质量发展的强大动力，确保巡察反馈意见件件有着落，事事有回音。
在组织整改落实上，院党组第一时间召开巡察整改专题党组会，传达学习巡察反馈意见精神，专题研究部署整改工作，统一全体党员干部思想认识；在问题整改推进过程中，院党组始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，抓实抓细各项整改工作，一是精准制定整改方案，对照巡察反馈的问题逐条逐项梳理分析，深挖问题根源，建立问题整改台账，明确整改措施、责任主体，实行一问题一措施，确保整改任务具体化、可操作、能落实，二是强化督促检查，配合派驻纪检组开展好相关问题整改情况的检查，每两个月召开一次专题党组会，听取整改工作进展情况汇报，并及时作出安排部署，务求在规定集中整改期限内完成整改，三是注重成果转化，在抓好具体问题整改的同时，举一反三、标本兼治，把巡察整改与中心工作、日常工作、管党治党工作紧密结合，针对整改中发现的制度漏洞，及时完善制度机制、健全管理体系，强化监督约束，推动整改成果制度化、长效化，切实以巡察整改推动各项工作提质增效，实现巡察整改与检察事业发展互促共进。
二、集中整改情况
问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，执行“第一议题”制度不到位，学习贯彻习近平法治思想有差距。
整改情况：
一是规范执行“第一议题”制度。制定汇川区人民检察院“第一议题”制度，在党组会、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等会议中落实“第一议题”。自巡察反馈问题以来，各类会议均按要求开展了“第一议题”学习。
二是加强干部思想教育，切实改进工作作风。在开展党组中心组、“三会一课”学习研讨时，由党组书记、党支部书记对研讨发言的内容进行点评，确保研讨实事求是。完善了公文流转管理制度，规范文件、重要文稿起草流程，设立多层级审核机制，将责任全流程落实到具体岗位、具体人员。
问题2.检察体制改革成效不够明显，落实案件质量评查工作有差距，入额领导干部办案示范引领作用有差距，认罪认罚制度适用不到位。
整改情况：一是坚持人工评查与智能辅助相结合，定期抽取每位检察官的案件进行评查，评查案件数量已达到了办案数量5%的比例要求；二是落实入额院领导带头办案，定期统计入额领导办案数，2025年以来入额院领导办案数已达到标准；三是定期做好认罪认罚适用率、认罪认罚上诉率等关键指标的分析研判工作，督促规范办案程序，确保认罪认罚案件办理质效，协助业务部门完善认罪认罚适用的具体操作规范，由综合业务部做好提示预警工作，督促规范办案程序，确保认罪认罚案件办理质效。
问题3.“平安汇川”建设推进有差距。
整改情况：一是强化组织领导。成立以党组书记、检察长为组长，其余班子成员及专委委员为副组长，各部门负责人为成员的攻坚工作领导小组，制定攻坚行动方案，细化三大项9小项具体任务，着力构建“党组领导、部门协同、全员参与”的工作体系，确保各项任务落地见效。同时，党组对“双提升”工作进行了专题研究部署，召集各业务部门召开调度会对宣传及包保任务进行细化安排，三个包保小组对团泽、沙湾及大连办各社区做到了包保全覆盖，确保“双提升”各项工作有序推进。二是全力维护社会稳定。聚焦群众反映强烈的电信网络诈骗、黑恶势力、卖淫嫖娼、盗窃等突出犯罪，持续保持高压打击态势。深化未成年人犯罪预防，全力打造“汇爱童行·检护未来”检察文化品牌，通过深化“家校社”联动机制，构建未检工作新格局。同时加大对涉黑涉恶犯罪线索的挖掘及排查力度，同步与法院、公安加大涉黑涉恶案件协同查处力度。三是全力守护民生福祉。深入推进“食药安全益路行”“新就业形态劳动者合法权益保障”专项工作，督促职能部门专项整治违规开展医疗美容、违规销售兽药、新业态劳动者未落实安全保护措施等问题。通过司法救助、支持起诉等方式，全面帮扶弱势、困难群体，共向20名生活困难的被害人发放司法救助金27.47万元，为农民工追回薪资67万余元。四是切实改进工作作风。持续完善检察机关推进“三不腐”机制，狠抓“三个规定”落实。紧盯“关键少数”和关键岗位干部，明确廉政风险点及防控措施，切实筑牢拒腐防变思想防线。加强对检察人员尤其是窗口工作人员的服务意识培训，制定统一的工作标准和操作规范，实行一次性书面告知制度，真正做到热情接待、耐心解答、高效高质，不断提高服务群众质量和水平。
问题4.部分案件质量有待提高，办案程序不规范，证据审查不严、事实认定不清，适用法律错误。
整改情况：一是严格执行案件质量检查与评查规定，一体抓实业务管理、案件管理和质量管理。对已办结的案件进行“每案必检”，同时案件管理部门对已经办结的案件开展案件质量评查，定期对案件办理质效开展分析研判，促进高质效办好每一个案件。二是制定案件质量评查和奖惩办法。将案件评查结果与检察人员绩效考核挂钩，督促各类检察人员在日常办案中自觉认真规范办案程序、严格证据审查、准确适用法律，高质效办理每一起案件，进一步提升我院案件办理质效。
问题5.民事、行政检察监督短板明显，公益诉讼检察履职不充分。
整改情况：
（1）民事检察工作方面。一是强化民事检察法律监督。2025年共办理各类民事监督案件64件。二是加强队伍建设。本院民事检察业务条线干警荣获“全省民事检察业务标兵”称号。三是做实高质效办案。重点做好各业务条线典型案例的培育、打造和报送工作。四是持续推进数字检察工作，研发了《民事无财产可供执行违规终本大数据监督模型》，目前运行情况良好；五是针对执行活动违法行为监督，与区人民法院召开工作座谈会，共同构建执行监督协作机制。
（2）行政检察工作方面。一是构建行政审判、行政执法案件信息联络机制，形成司法合力。围绕趋利性执法和异地执法专项，协同区司法行政部门开展涉企执法专项案件评查，规范行政执法行为，依法保护企业合法权益，进一步优化营商环境。二是进一步加强对行政诉讼和执行的检察监督，做实行刑反向衔接。在案件办理过程中有序开展听证工作。
（3）公益诉讼检察工作方面。一是拓展公益诉讼案件线索来源渠道，强化办案力度。二是提升办案各环节规范性，确保程序规范。严格落实最高检关于高质效办案的相关要求，进一步规范立案、调查取证、磋商、检察建议等环节，确保程序公正。在办案中严格依法运用调阅卷宗材料、询问证人、勘验现场等调查取证措施和方式，对公益受损事实、性质、行政行为的违法性等开展调查核实工作。三是精准规范开展公益诉讼检察办案工作，做实高质效办案。
问题6.未成年人保护检察监督有差距，综合履职不到位，监督构建司法、家庭、学校、社会、政府网络的“1+5”未成年人保护体系有差距。
整改情况：一是对2024年至2025年已办结的刑事案件进行了全面梳理，建立了线索梳理台账，对案件中发现的线索进行分类登记、动态管理和分析研判。根据以上线索，我院开展精准法律监督，对于履职过程中发现的行业监管漏洞、制度执行不力等问题，果断运用监督追责、制发检察建议等多种法律监督手段，督促相关主管部门和行业领域切实整改。二是赋能数字检察，提升监督效能。积极探索应用大数据法律监督模型，本院研发两个未成年人保护数据模型，通过技术赋能，显著提升了线索发现、证据固定和类案监督的效率和精准度。三是健全协作机制，凝聚保护合力。牵头组织召开了汇川区强制报告制度联席会议，联合成员单位制定了强制报告联席会议制度实施细则（试行），进一步细化和明确了具体职责、协作流程与信息共享机制，着力构建更为严密高效的未成年人保护网络。
问题7.数字检察运用不好，检察工作现代化推动落实不够。
整改情况：一是坚持人工核查与智能辅助相结合，积极应用最高检研发的“数智案管”平台、用好我院与遵义市院共同研发的“三个管理”数智化监测平台、检察业务应用系统“数检通”，确保检察业务数据准确率；二是不断加强系统应用和管理，规范录入案件信息；三是充分运用大数据、人工智能等技术，2025年研发的“三个管理”数智化监测平台、侵犯白酒类注册商标犯罪刑事案件审查+知识产权融合履职等智能化应用，均获全省推广，创建了“娄山智检”工作品牌，被评为2025年全国检察机关基层院建设特色品牌。充分用好全国检察机关研发的优秀模型，助力高质效办理法律监督案件，共应用各地模型29个，深挖线索办理案件37件。
问题8.检察委员会职能发挥有偏差。
整改情况：一是院党组已根据《人民检察院检察委员会工作规则》，按规定配备检委会成员，向区人大常委会提交任命检察委员会委员职务的议案，区人大常委会已审议通过并下发了任职通知；二是结合我院工作实际，制定《遵义市汇川区人民检察院检察委员会议事决策流程规则》，规范了议事流程。
问题9.检察建议监督存在短板、弱项。
整改情况：我院认真梳理目前案件办理中发现的辖区高发、频发违法犯罪问题，根据《人民检察院检察建议工作规定》，结合制发检察建议的必要性、说理性、时效性等，有针对性地制发检察建议，推动问题整改。2025年以来，针对辅警管理不规范、求职诈骗频发等问题，向有关部门制发社会治理类检察建议3件，督促职能部门开展专项清理整治行动，推动建立警务辅助人员管理制度、求职反诈预警机制等，助力源头防范化解风险。
问题10.文风会风不严，工作不实，重要文稿规范表述引用不全，存在表述错误，会议纪要拟发不规范。
整改情况：一是组织办公室人员加强对《人民检察院公文处理办法》《最高人民检察院公文处理实施细则》等具体规定的深入学习，进一步规范我院公文审核、流转、印发以及重要文稿起草、审核、签发等程序，并明确由办公室统一出口管理，确保各项公文以及重要文稿内容正确、表述规范、逻辑严密。二是规范会议纪要的拟写和印发，特别是严格党组会议纪要的印发程序，及时对党组会议纪要进行归档整理。
问题11.基层党组织政治功能和组织功能不强，作用发挥不好，“三会一课”制度执行有差距，党员发展程序不规范，选举程序不规范，党费管理不严，党总支履行党支部职责。
整改情况：一是组织召开党总支支委会对整改工作进行安排部署，组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《汇川区基层党务工作实用手册》。二是查缺补漏。各党支部对2025年“三会一课”记录、参会不规范情况进行自查和整改。经自查，2025年党总支及下设党支部均严格按照“三会一课”制度规定，按期开展并及时记录。三是进一步完善党员发展材料。对党员发展材料进行整理归档，并将发展党员的程序等党务知识作为每次支委会的必学内容开展学习，不断提升党务工作能力。四是严格按程序开展党总支及下设党支部换届选举。2025年10月22日，我院党总支及下设党支部召开党员大会进行换届选举，在区直机关工委的指导下，已经顺利完成换届。五是对交纳党费管理不严格情况，2025年10月，各支部严格对照党费收缴标准，重新测算党员党费基数和比例，并按照新测算的标准按时收缴党费。六是针对党总支代替党支部履职问题进行自查，经查，不存在党总支代替党支部履职的问题。七是制定了党员档案管理制度、党建资料管理制度，从制度上规范了党务工作。
三、下一步整改工作安排
（一）强化思想认识，筑牢思想根基。始终把巡察整改作为重要政治任务，常态化开展专题学习，引导全体干部深刻认识整改工作的长期性、重要性，坚决杜绝松懈思想，以常抓不懈的态度巩固整改思想共识。
（二）健全长效机制，压实整改责任。梳理巡察整改以来新建或修订的各项制度，定期开展执行情况和实效调研论证，对存在不足的制度进一步进行完善，确保整改成效常态长效。
（三）深化成果运用，推动提质增效。以巡察整改为契机，做好整改成果转化和延伸，把整改过程中形成的好经验好做法融入日常工作，将整改成效与业务工作、队伍建设、制度完善深度结合，以整改促提升，切实把整改成果转化为推动检察工作高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0851-28669888；邮政信箱：遵义市汇川区董公寺街道汇川大道中段汇川区人民检察院办公大楼；邮箱448167634@qq.com。
